息烽县利用外资和招商引资项目代办服务中心工作流程详解

为优化营商环境，提升服务效率，切实解决投资者在项目落地过程中“门不清、路不熟、来回跑”等问题，息烽县专门设立了利用外资和招商引资项目代办服务中心（以下简称“代办中心”）。该中心为符合条件的招商引资项目提供全程免费、高效专业的审批手续代办服务，旨在加速项目落地，推动县域经济高质量发展。以下为其核心工作流程：

一、 服务对象与范围

1. 服务对象：经息烽县人民政府或招商引资主管部门认定的重点招商引资项目（包括外资项目和内资项目）的投资主体。
2. 服务范围：涵盖项目从签约注册到开工建设所涉及的主要行政审批事项，包括但不限于：

• 企业设立登记（营业执照办理）

• 项目立项备案/核准

• 规划许可

• 建设用地审批

• 施工许可

• 环境影响评价

• 消防安全审查

• 以及涉及的水、电、气、讯等公共服务接入协调等。

二、 工作原则

• 自愿委托：投资者可根据自身需求，自愿选择全程代办、部分环节代办或咨询指导服务。
• 免费服务：代办中心提供的所有代办服务不收取任何费用。
• 高效便捷：实行“一窗受理、内部流转、限时办结、统一反馈”的运行机制。
• 专业规范：配备专职代办员，熟悉各项审批流程与要求，依法依规开展代办。
• 全程跟踪：对代办项目建立台账，全程跟踪进度，及时协调解决难点堵点。

三、 标准化工作流程

第一步：申请与受理

1. 项目投资方根据项目情况，向代办中心窗口或通过在线平台提交《息烽县招商引资项目代办服务申请表》及相关项目基础材料（如投资协议、投资方证照、项目简介等）。
2. 代办中心对申请材料进行初审，确认项目符合代办条件后，予以正式受理，并指定专属代办员。

第二步：签订委托协议

代办中心与项目投资方在自愿基础上，签订《项目代办服务委托协议》，明确委托事项、双方权利义务、办结时限预期等，正式建立委托代办关系。

第三步：制定方案与材料准备

1. 专属代办员根据项目具体类型和审批要求，为项目量身定制《审批事项代办流程图》及《材料清单》，明确办理路径、涉及部门、所需材料及时间节点。
2. 指导并协助投资方准备齐全、规范的申报材料。对于复杂事项，可组织召开部门预审协调会。

第四步：全程代办与协调

1. 代办员携带授权委托书及相关申报材料，代表投资方前往各行政审批部门及公共服务单位办理手续。
2. 在办理过程中，负责材料递交、进度跟踪、补正通知、结果领取等全部跑腿与沟通工作。
3. 遇到跨部门、跨层级的疑难问题，代办中心及时启动协调机制，上报县优化营商环境领导小组或召集相关部门召开联席会议协商解决。

第五步：过程反馈与办结送达

1. 代办员定期向投资方反馈事项办理进度和情况。
2. 所有委托事项办结后，代办员将取得的证照、批文等所有结果文件统一送达投资方。
3. 指导投资方进行后续管理或下一阶段申报工作。

第六步：归档与回访

1. 代办中心将该项目所有代办过程资料整理归档，形成完整项目代办档案。
2. 通过电话或上门方式对投资方进行回访，征求对代办服务的意见与建议，持续改进服务质量。

四、 保障机制

• 组织领导：由县产业大招商工作领导小组统筹指导，县投资促进局具体管理。
• 人员保障：选拔业务骨干担任专职代办员，并定期开展政策法规和业务技能培训。
• 监督考核：将代办服务纳入相关部门的营商环境考核，建立代办员绩效考核制度，确保服务质效。
• 沟通平台：建立投资方、代办中心、审批部门三方畅通的沟通渠道，利用信息化手段提升协同效率。

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息烽县通过建立专业化、标准化的项目代办服务体系，变“企业跑”为“政府跑”，大幅压缩了项目审批时间，降低了企业制度性交易成本，是深化“放管服”改革、打造“贵人服务”品牌的重要举措。该流程清晰、责任明确、保障有力，为外来投资者在息烽县创业发展提供了坚实可靠的政务服务支撑，有力增强了区域投资吸引力和竞争力。